案例:
2006年12月29日,馬某(乙方)與北京某教育科技有限公司(甲方)簽訂《XX一卡通合作協(xié)議》,主要約定:一、甲方全面負責(zé)“XX一卡通”的運作,“XX一卡通”旨在通過互聯(lián)網(wǎng)為全國有在線教育需求的消費群體提供網(wǎng)絡(luò)教育資源,用戶通過購買“XX一卡通”后使用甲方提供的用戶名和密碼,通過帳號轉(zhuǎn)換登錄相關(guān)資源商的網(wǎng)站進行學(xué)習(xí)、交流、輔導(dǎo)等;二、甲乙雙方合作期限為12個月,甲方授權(quán)乙方成立四川省攀枝花市“XX一卡通”管理中心,負責(zé)管理區(qū)域內(nèi)的市場推廣工作;三、甲方按“XX一卡通”面值的30%向乙方收取貨款,乙方應(yīng)自本協(xié)議簽訂之日向甲方支付協(xié)議產(chǎn)品“簽約進卡款”人民幣6萬元;四、甲方在收到乙方全部貨款之日起三個工作日內(nèi)將乙方訂購的“XX一卡通”及相關(guān)宣傳資料一并發(fā)出。
合同簽訂后,馬某向北京某教育科技公司支付了6萬元貨款,北京公司向馬某提供了相應(yīng)金額的“XX一卡通”學(xué)習(xí)卡,并向馬某頒發(fā)了區(qū)域代理的授權(quán)書,馬某開始在攀枝花市進行銷售推廣。
2007年11月,馬某以北京某教育科技有限公司沒有教育辦學(xué)資質(zhì),與教育部下屬某中心的合作系虛假宣傳,雙方簽訂的合作協(xié)議違反了國家法律法規(guī)的強制性規(guī)定為由,將北京某教育科技公司告上法庭,要求確認(rèn)雙方簽訂的協(xié)議無效,并要求北京某教育科技公司返還卡費6萬元,賠償損失12000余元。
本案在審理過程中,法院曾向馬某釋明,如果法院認(rèn)定雙方簽訂的合作協(xié)議有效,是否變更訴訟請求,馬某表示不變更,仍然堅持原來的訴訟請求。最后法院認(rèn)為:北京某教育科技公司只是通過其網(wǎng)站向大眾提供一個教育平臺,由購買其學(xué)習(xí)卡的用戶通過用戶名和密碼登錄后鏈接到其他教育網(wǎng)站進行在線學(xué)習(xí),而不是由北京該教育公司對購買學(xué)習(xí)卡的用戶直接進行教育。北京某教育科技有限公司在取得了電信與信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的情況下,通過銷售“XX一卡通”學(xué)習(xí)卡獲得盈利的行為有效,其與馬某簽訂的合作協(xié)議并沒有違反法律及行政法規(guī)的規(guī)定,應(yīng)屬有效。因經(jīng)法院釋明后,馬某明確表示不變更自己的訴訟請求,故法院最終駁回馬某的訴訟請求。
案件分析:
本案馬某與北京某教育科技有限公司所簽訂的合同名為《合作協(xié)議》,實為特許經(jīng)營合同。在2007年5月1日《商業(yè)特許經(jīng)營管理條例》出臺之前,人民法院審理特許經(jīng)營案件,主要依據(jù)《合同法》,并參照《商業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》。
本案原告馬某主張合同無效,根據(jù)我國《合同法》第五十二條的規(guī)定,有下列情形之一的,合同無效:(一)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國家利益;(二)惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益;(三)以合法形式掩蓋非法目的;(四)損害社會公共利益;(五)違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。因被告北京某教育科技有限公司已經(jīng)取得了相應(yīng)的經(jīng)營資質(zhì),因此雙方簽訂的合作協(xié)議并沒有違反法律、法規(guī)的強制性規(guī)定,應(yīng)屬合法有效。即使北京某教育科技公司與教育部下屬某中心的合作是虛假的,因原被告雙方的合同內(nèi)容并沒有“損害國家利益”,因此也不能確認(rèn)合同無效,而只能請求撤銷合同。本案庭審過程中,法官向原告馬某釋明是否變更訴訟請求的目的也正在于此。
合同的無效、撤銷和解除是三個完全不同的法律概念,根據(jù)《合同法》的規(guī)定,一方以欺詐的手段,使對方在違背真實意思的情況下訂立的合同,受損害方有權(quán)請求人民法院撤銷。注意這里是“撤銷”而不是“解除”。因此,在本案中,如果被告北京某教育科技有限公司的宣傳行為存在欺詐,馬某可以請求撤銷合同,但是不能請求確認(rèn)合同無效或者解除合同。
2007年5月1日《商業(yè)特許經(jīng)營管理條例》出臺之后,人民法院審理特許經(jīng)營案件有了新的法律依據(jù),而《條例》對企業(yè)從事商業(yè)特許經(jīng)營活動也做了更為嚴(yán)格的限制,并擴大了被特許人解除合同的權(quán)限?!稐l例》第二十一條規(guī)定,特許人應(yīng)當(dāng)在訂立特許經(jīng)營合同之日前至少30日,以書面形式向被特許人提供本條例第二十二條規(guī)定的信息,并提供特許經(jīng)營合同文本。第二十三條規(guī)定,特許人向被特許人提供的信息發(fā)生重大變更的,應(yīng)當(dāng)及時通知被特許人。特許人隱瞞有關(guān)信息或者提供虛假信息的,被特許人可以解除特許經(jīng)營合同。 而《條例》二十二條對企業(yè)需要披露的信息做了詳細充分的列明,具體包括企業(yè)的注冊情況、知識產(chǎn)權(quán)、財務(wù)情況、被特許人情況、訴訟情況等等。而且,企業(yè)不但要在簽訂特許經(jīng)營合同前真實、完整的向被特許人披露有關(guān)信息,并要在合同履行過程中保持信息的準(zhǔn)確性和完整性,否則,被特許人可以隨時請求人民法院解除合同。
法律之所以這樣規(guī)定,主要是基于特許人和被特許人獲取信息的不對稱性,被特許人主要依據(jù)特許人提供的加盟信息來判斷、決定是否加盟經(jīng)營。因此,在特許經(jīng)營合同締約過程中,特許人負有提供真實、準(zhǔn)確的有關(guān)加盟信息的披露義務(wù),其目的在于使特許人在掌握真實加盟信息的基礎(chǔ)上對投資經(jīng)營事項做出正確、合理的商業(yè)判斷,防止商業(yè)欺詐,促進公平交易。因此,對于特許人來說,做好信息披露工作是減少企業(yè)糾紛、促進其業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)。
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